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而12点的时候,大家就已经能够自由出入了。

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我于是就出了趟小区的门。回来的时候,因为小区有门禁,我让门卫帮忙开下门。然后门卫说,小区居民可以出入小区,但门卫不能主动开门。因为出入小区是我们的自由,他现在不会干涉;但他也不能主动为我们开门,因为他会被上级追责。

无论如何,抗争有用啊朋友们。


02
对通报效力的质疑

这里我再简单聊一下,为什么我认为,朝阳区疾控中心那份《朝阳区当日新增临时管控区通报》的法律效力本身是存疑的。

《优化疫情防控措施二十条》出台后,疫情风险区只存在高、低两种分类,只对高风险区进行管控,且一般以单元、楼栋为单位划定,不得随意扩大。

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而在朝阳区疾控中心的通报里,把一大片的社区都划定为所谓的“临时管控区”,而“临时管控区”里的居民,都不能正常出入小区,这明显与二十条的精神相悖。可以说,所谓的“临时管控区”,只是北京市、朝阳区相关疾控部门自己生造出来的概念,明显缺乏上位法依据,属于“层层加码”。所以我认为,《朝阳区当日新增临时管控区通报》的法律效力是存疑的,“3天临时管控”本身能否成立,也是需要打一个问号的。

当然,虽然《朝阳区当日新增临时管控区通报》的法律效力存疑,但作为一名普通人,是很难去对抗这种官方文件的。但至少,对于社区过度防疫的行为,我们是能够坚决说“不”的,在疾控中心都没有延长管控期限的情况下,社区是没有任何权力再继续管控的。


03
一些行动的建议

关于如何去要求解封,我也给出如下建议(尤其是对于朝阳区现在依旧被临时管控的社区):
(1)要行动起来。比如我们这个案例当中,3天临时管控的期限虽然已经届满,但权力依旧会保持它管控的惯性,你不去行动、不去抗争,它就没有改变的动力。
(2)要团结。个体的力量也许很单薄,但大家团结起来,就能够施加更大的压力,也更能够引起相关部门的重视。
(3)投诉举报。可以尝试通过12345、当地卫健委热线、国务院客户端等渠道进行举报,这也是一种施压的方式。
(4)报警。对于基层层层加码的行为,报警也是一种维权的方式。听说隔壁小区就有通过报警解封的。
(5)摆事实,讲道理,有理有据地质疑社区过度防疫的行为。这里我重点强调一点:居委会属于“基层群众性自治组织”,不属于政府部门,居委会对小区进行管控的行为,其依据来源于上级政府及相关部门的官方文件,而如果现在上级部门没有出台继续管控的文件,那么居委会就没有任何继续管控的权力。至于居委会私自制定的延长管控期限的通知,哪怕盖了社区的章,也是无效的,你完全可以质疑、否定其效力。
(6)学会拒绝。对于基层过度防疫、层层加码的行为,要学会坚决说不。

最后,有个感受:自从23号朝阳疾控中心发布了临时管控的通报后,感觉这几天朝阳区的各个社区基本都是各自为战,各有各的政策,各有各的做法。还是那句话,自己的权利,要自己去争取。权力会保持它管控的惯性,你不去行动、不去抗争,它就没有改变的动力。


——颜森林
2022/11/26