跻身万亿GDP俱乐部后再远眺:宁波如何走向下一个万亿? 中国经济 第1张

2018年中国“亿万俱乐部”再添三城,宁波跻身其中,成为纪念中国改革开放四十周年的完美礼物。

站在改革开放第二个四十年的历史起点与新时代高质量发展拐点上,宁波的下一个一万亿究竟在哪?我们拭目以待!

改革开放四十年跻身万亿“俱乐部”

2018年,是中国改革开放四十周年。

在这一年里,宁波经济社会发展完成两个重要的里程碑——

一个是经济体量过1万亿,跻身“万亿俱乐部”,在17个城市中位列第15;

一个是人均GDP首次突破2万美元,这意味着基本进入“发达国家”行列。

记得在2008年的时候,宁波全市实现生产总值(GDP)大概在4000亿元左右,在全国排名第12位;而人均GDP首次超过1万美元,成为全国为数不多的几个城市。

不论跻身“万亿俱乐部”是早是晚,也不论突破2万亿美元的城市已经有了多少,这都是非常值得祝贺的事情。

2018年,长城所研究编制了“中国城市高质量简明指数指标体系”,并发布了“中国城市高质量简明指数2018”综合榜单及单项榜单,可谓给宁波的发展成就在全国范围内提供了一个较为客观的测度。

这一指标体系,将“创新、协调、绿色、开放、共享”作为高质量发展的五大指征,每个维度采用三个指标,分别是:

体现创新的“全社会R&D经费占GDP比重、全员劳动生产率、当年发明专利授权量占专利授权量比重”;

体现协调的“城乡居民收入比、城乡居民恩格尔系数、常住人口城镇化率”;

体现绿色的“单位 GDP 能耗降低率、空气质量优良率、城市绿化覆盖率”;

体现开放的“进出口贸易额占GDP比重、就业人口占常住人口比重、实际利用外资额占GDP比重”;

体现共享的“民生领域支出占财政支出比重、人均储蓄存款余额、基础设施投资占固定资产投资比重”。

根据这一指标体系,宁波高质量发展水平在全国GDP排名前50的城市中名列第9位,前十位城市依次为深圳、上海、北京、杭州、苏州、广州、南京、无锡、宁波、东莞;从单项榜单来看,宁波的创新发展排名第26位,协调发展排名第9位,绿色发展排名第33位,开放发展排名第5位,共享发展排名第7位

当然,如果把“全社会R&D经费占GDP比重”一个指标换为“税收占GDP的比重”,我认为宁波在创新方面的排名会更靠前,那么整体排名自然更靠前。

总而言之,宁波在改革开放第一个四十年取得了重要发展成就,并在整体发展的质量与水平上处于“全国大城市第一方阵”。

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中国城市“三个世界”及差异化战略

应该说,任何一个事物或者个人最大的自觉,是到了应有的发展阶段、发展位势、发展基础上,知道自己的使命所在、责任所在、道路所在。对于一个城市而言,同样如此。

中国自改革开放以来,更多的是借助外部需求的拉手与政府强大组织动员的推手,成就了东南沿海主要城市以及区域中心城市的发展,也正是上述城市的率先开发、快速建设、优先发展、改革创新,支撑和带动了中国经济社会的发展与进步。

基于这个判断,我们以为当前及未来的一段时期内,中国的城市发展存在“三个世界”,而这“三个世界”则需要结合不同的发展阶段,采用差异化发展战略,以完成不同的战略任务。

“第一世界”为GDP过万亿、人均GDP在两万美元左右的城市,总量需要保持在25到30个,约占全国GDP的40%左右。

这些富可敌国的城市都需要逐步成为国家中心城市,基本进入或完成后工业化阶段发展任务,着力提升全球资源配置能力,成为扩大内需、抢占战略制高点的高地,并代表国家成为国际竞争、国别竞合的主体,应率先全面实现高质量发展,加快走上创新驱动发展之路,打造开放型创新经济体。

“第二世界”为GDP在4000亿到1万亿之间、人均GDP在一万美元以上的城市,总量约占全国GDP的35%左右。

这些城市要成为改革开放第二个四十年大调整、大开放、大开发的主体,并与国家中心城市形成超级城市群,大力承接国际国内产业梯度转移、全面加速工业化进程,成为高质量与高速度并举的战略增长极。

“第三世界”为GDP在4000亿以下、人均GDP一万美元以下的城市,总量约占全国GDP的25%左右。

这些城市有的要积极发展、有的要维持发展、有的要限制发展,总体来说就是需要在工业化、信息化、市场化、城市化、国际化等各方面充足发育的基础上实现跨越发展。

更进一步而言,中国改革开放第一个四十年所成就的东南沿海主要城市以及区域中心城市,以后需要成为境内的强大消费市场和创新引擎。

同时,一个大国的各地区发展不平衡是由来已久的,这意味着处于“第二世界”、“第三世界”的城市将有较大发展空间,需要历经外向型工业经济发展模式、开放型创新经济运行体制的发育与释放,以此支持自身在改革开放第二个四十年的高速增长与高质量发展,最终与“第一世界”一同打破新兴经济体之发展受外部需求影响较大的发展结构与发展格局,加快从外向型工业经济发展模式向开放型创新经济运行体制的全面转型,进而支持中国改革开放第二个四十年的高质量发展与高速增长,全面形成高质量发展的新结构与新格局。

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